
“一帶一路”下的航運(yùn)選擇
2015年3月,中國(guó)政府發(fā)布“一帶一路”路線圖,將推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路,繼承和發(fā)揚(yáng)“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、 互利共贏”的絲綢之路精神,倡導(dǎo)把中國(guó)夢(mèng)同沿線各國(guó)人民的夢(mèng)結(jié)合起來(lái),并歡迎各國(guó)積極參與“一帶一路”建設(shè),搭上中國(guó)發(fā)展的快車,共同實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。 2016年3月以來(lái),中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)、招商局集團(tuán)、馬士基集團(tuán)等跨國(guó)航運(yùn)企業(yè)在各種場(chǎng)合發(fā)表了對(duì)“一帶一路”建設(shè)的研究,并對(duì)促進(jìn)沿線各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng) 濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)航運(yùn)企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)提出了建議。在“一帶一路”背景下,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分的航運(yùn)業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇,在海上絲路構(gòu)建過(guò)程中發(fā)揮先導(dǎo)作用,憑借其具有的天然優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)其他行業(yè)的合作與發(fā)展,共同服務(wù)于海上絲路的建設(shè)。
1.
交通基礎(chǔ)建設(shè),區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑
航運(yùn)對(duì)于沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有先導(dǎo)作用。全球貿(mào)易中的90%依靠海運(yùn)完成,港口碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施,是沿海地區(qū)通向世界的橋梁。實(shí)現(xiàn)港口碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,是撬動(dòng)沿海區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,也是沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。
過(guò)去30年中,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最成功的國(guó)家案例,非中國(guó)莫屬。正如馬士基集團(tuán)CEO安仕年(Nils S. Andersen)所說(shuō),中國(guó)發(fā)展的 很多經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。在中國(guó)改革開(kāi)放的初期,領(lǐng)導(dǎo)層就已經(jīng)意識(shí)到了在基礎(chǔ)設(shè)施上具有競(jìng)爭(zhēng)力的重要性,這是成功的關(guān)鍵。在過(guò)去的20年里,中國(guó)已經(jīng)證明了,投 資運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施并提高互聯(lián)互通的發(fā)展確實(shí)能夠擴(kuò)大貿(mào)易和加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有決定性的拉動(dòng)作用,這已是共識(shí)。相應(yīng)的,一個(gè)區(qū)域的發(fā)展程度跟該區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模成正比,這就決定了一個(gè)區(qū)域無(wú)論條件 再優(yōu)越,沒(méi)有基礎(chǔ)設(shè)施,當(dāng)?shù)氐娜魏钨Y源都無(wú)法轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)要素。中國(guó)鐵道建筑總公司總經(jīng)理齊曉飛說(shuō),“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)都有很強(qiáng)烈的發(fā)展愿望,但 65個(gè)國(guó)家大多數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施都比較欠缺,特別是西亞中亞地區(qū),資金匱缺、產(chǎn)能不足等問(wèn)題,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要想富,先修路?;疖囈豁?,黃金萬(wàn)兩。這都是中國(guó)擺脫貧困過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。對(duì)于海上絲綢之路沿線國(guó)家,海洋,就是天然的交通線。港口碼頭修建 完成后,立刻就有了連接世界市場(chǎng)的通道。礦產(chǎn)、原料、農(nóng)產(chǎn)品等資源可以運(yùn)出,換來(lái)的收入可以換取新的機(jī)器、技術(shù),進(jìn)一步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水 平,自然會(huì)形成服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),發(fā)展文化和社會(huì)事業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上循環(huán)向上的軌道。
改革開(kāi)放之初,中國(guó)不僅致力于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,而且迅速認(rèn)識(shí)到了市場(chǎng)開(kāi)放的重要性,以各種優(yōu)惠政策加快吸引外資。安仕年表示,吸引的外資企業(yè)加速 了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,法治確保了市場(chǎng)的參與和競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)集裝箱化的投資,也進(jìn)一步提升了散貨的運(yùn)輸效率。此外,為承運(yùn)商營(yíng)造積極的環(huán)境,歡迎各方投資進(jìn)入港口建設(shè), 提升了港口的效率和服務(wù)。
安仕年認(rèn)為,這些中國(guó)曾經(jīng)做到的事情,在世界范圍也找不到這么好的范例。因此,從交通運(yùn)輸和物流的角度來(lái)說(shuō),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域所有的參與者都應(yīng) 該支持中國(guó)政府提出的這個(gè)倡議。在全球經(jīng)濟(jì)放緩、市場(chǎng)疲軟、通貨緊縮、產(chǎn)能過(guò)剩的大背景下,“一帶一路”倡議致力于促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)及發(fā)展,確實(shí)應(yīng)該受到大家 的支持。在今年3月舉行的2016年中國(guó)發(fā)展高層論壇上,安仕年的這一觀點(diǎn)獲得了贊同。他說(shuō),正如習(xí)近平主席所講,倡議的目標(biāo)是要使“一帶一路”沿線國(guó)家 的年貿(mào)易額達(dá)到2.5萬(wàn)億美元,這著實(shí)令人鼓舞!
2.
布局航運(yùn)網(wǎng)絡(luò),協(xié)同發(fā)展的企業(yè)策略
航運(yùn)企業(yè)與港口具有天然的聯(lián)系,航運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)離不開(kāi)港口,其投資也大都是圍繞港口進(jìn)行。從經(jīng)營(yíng)船舶,到布局航線,再到構(gòu)筑港口網(wǎng)絡(luò),參與腹地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,航運(yùn)企業(yè)越來(lái)越深入產(chǎn)業(yè)鏈條的源頭。
以中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)為例,該集團(tuán)涉及“一帶一路”的業(yè)務(wù)主要有三塊,一塊是海上“絲綢之路”的船舶運(yùn)輸,開(kāi)通了遠(yuǎn)東中東到歐洲、地中海、黑海、 紅海的集裝箱運(yùn)輸班輪,大概每年運(yùn)輸量是300萬(wàn)TEU左右;第二塊是陸上“絲綢之路”的綜合物流業(yè)務(wù),開(kāi)辟了跨亞歐大陸的海鐵聯(lián)運(yùn),每年大概100萬(wàn) TEU,占中國(guó)鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)?5%;第三塊是“一帶一路”沿線的港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。作為當(dāng)今世界最大的航運(yùn)企業(yè),擁有8500萬(wàn)載重噸、200萬(wàn) TEU的集裝箱運(yùn)力,可以為全球港口碼頭提供支撐服務(wù)。碼頭業(yè)務(wù)也是核心資源,是全球網(wǎng)絡(luò)布局的基礎(chǔ)和戰(zhàn)略支撐點(diǎn),與集團(tuán)的船舶運(yùn)輸業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān) 業(yè)務(wù)形成了相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的良好格局。2015年,中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)碼頭集裝箱吞吐量達(dá)到9596萬(wàn)TEU,在全球碼頭營(yíng)運(yùn)商排名中居第二位?,F(xiàn)投資 經(jīng)營(yíng)的集裝箱碼頭共有50個(gè),其中海外11個(gè),絕大多數(shù)都分布在“一帶一路”的沿線區(qū)域。這些碼頭的投資開(kāi)發(fā),為當(dāng)?shù)靥峁┝舜蠹s10000個(gè)就業(yè)崗位,為 促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
如果說(shuō)航線經(jīng)營(yíng)是航運(yùn)企業(yè)參與全球貿(mào)易的重要一環(huán),那么投資港口碼頭則成就了航運(yùn)企業(yè)對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制。從傳統(tǒng)的意義上來(lái)說(shuō),是投資跟著貿(mào)易走,但是現(xiàn)在,貿(mào)易則越來(lái)越依賴于投資。國(guó)際投資將彼此割裂的市場(chǎng)和運(yùn)輸方式聯(lián)結(jié)起來(lái),并不斷地整合集約,直至形成網(wǎng)絡(luò)化格局。
招商局集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)李建紅表示,“一帶一路”沿線國(guó)家港口設(shè)施比較落后,通關(guān)效率比較低,這是海上絲綢之路物流大通道聯(lián)而不通、通而不暢 的關(guān)鍵制約因素。到目前為止,招商局已經(jīng)在全球五大洲,16個(gè)國(guó)家,30多個(gè)港口投資了碼頭。這些碼頭和21世紀(jì)海上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)完全是契合的。
中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記許立榮認(rèn)為,雖然單個(gè)碼頭的建設(shè)投資大、成本高、回收慢,而且深受當(dāng)?shù)卣谓?jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,投 資綜合效益仍非??捎^。中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)將加強(qiáng)“一帶一路”沿線碼頭投資與建設(shè),把打造碼頭業(yè)務(wù)新優(yōu)勢(shì)作為集團(tuán)持續(xù)發(fā)展的新引擎。
3.
創(chuàng)造運(yùn)輸需求,構(gòu)建長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展新動(dòng)力
今年以來(lái),最熱門(mén)話題就是“去產(chǎn)能”。為何如此重視去產(chǎn)能?實(shí)際上,國(guó)際航運(yùn)業(yè)的船舶運(yùn)力也就是航運(yùn)業(yè)的“產(chǎn)能”早已過(guò)剩,隨著一波新造集裝箱 巨輪投入亞歐航線,去年底發(fā)生了運(yùn)價(jià)三周暴跌70%的驚人景象。發(fā)展“一帶一路”,實(shí)際上是從增加運(yùn)輸需求的相反方向,為航運(yùn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入新的動(dòng)力。
據(jù)介紹,中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)計(jì)劃在“十三五”期間,以“一帶一路”為主線,重點(diǎn)布局海上絲綢之路的新興市場(chǎng)和戰(zhàn)略要地;加快推進(jìn)碼頭產(chǎn)業(yè)國(guó)際化經(jīng) 營(yíng),提升碼頭國(guó)際化比重及發(fā)展水平。該集團(tuán)將致力于立足集裝箱碼頭樞紐港和中轉(zhuǎn)港,發(fā)展沿線國(guó)家的集裝箱碼頭項(xiàng)目,注重新興國(guó)家及區(qū)域碼頭項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),加 強(qiáng)與國(guó)際碼頭運(yùn)營(yíng)商的合作,探索實(shí)施國(guó)際碼頭整體參股等投資的方式,擴(kuò)大國(guó)際碼頭體量。
航運(yùn)企業(yè)作為國(guó)際物流的專業(yè)提供商,在解決港口互聯(lián)互通方面具有天然優(yōu)勢(shì)和特殊地位。如果能抓住關(guān)鍵的港口節(jié)點(diǎn),通過(guò)新建、改建或擴(kuò)建,提高產(chǎn) 能、輸出管理,提高效率,就能保證“一帶一路”的點(diǎn)和線保持經(jīng)絡(luò)暢通。一位業(yè)內(nèi)專家表示,“‘一帶一路’不僅要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能的‘走出去’,更要實(shí)現(xiàn)資本的‘走 出去’,中國(guó)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作,提高自身資產(chǎn)管理等專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。”
港口建設(shè)屬于大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要大量的資金投入,單單依靠當(dāng)?shù)仄髽I(yè)自身很難完成,因此跨國(guó)航運(yùn)企業(yè)的投資就顯得非常重要。李建紅建議,要積 極打造具有產(chǎn)業(yè)集聚功能的絲路園區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)。招商局經(jīng)過(guò)30多年的實(shí)踐,特別是開(kāi)發(fā)招商蛇口工業(yè)區(qū)、漳州國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)過(guò)程中發(fā)現(xiàn),集聚產(chǎn)業(yè)是發(fā)展地方 經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要措施。絲路園區(qū)將依托港口,或者是空港為核心節(jié)點(diǎn),以臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要載體,建設(shè)集商品交易、物流中轉(zhuǎn)、出口加工制造、跨境清結(jié)算,以及 通關(guān)服務(wù)這五個(gè)功能為一體的便利化平臺(tái),助力中國(guó)企業(yè)通過(guò)絲路園區(qū)借船出海。
跨國(guó)航運(yùn)企業(yè)的資本投資不僅能夠帶來(lái)充足的資金,使港口基礎(chǔ)設(shè)施水平得到提高,更重要的是,其所屬船舶的掛靠給港口帶來(lái)了穩(wěn)定的貨源,易形成發(fā) 展的正循環(huán),但風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視。許立榮指出,在國(guó)際港口碼頭業(yè)投資方面,一是要注意規(guī)模投資的政治風(fēng)險(xiǎn)。“一帶一路”沿線國(guó)家政府應(yīng)積極保護(hù)碼頭投資者的 利益。二是倡議以資本為紐帶,加強(qiáng)與全球上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的合作,提升國(guó)際合作水平。
航運(yùn)企業(yè)和港口的充分合作,可以實(shí)現(xiàn)雙贏,這已成為航運(yùn)業(yè)的一種發(fā)展趨勢(shì),在“一帶一路”的背景下,多產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局成為跨國(guó)航運(yùn)企業(yè)近年來(lái)戰(zhàn)略 調(diào)整的方向之一。積極探索國(guó)際合作新模式,將“一帶一路”的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)變成實(shí)實(shí)在在的企業(yè)商業(yè)模式,形成海外航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)的集群競(jìng)爭(zhēng)力,將成為國(guó)際航運(yùn)業(yè) 持續(xù)發(fā)展的新引擎。
發(fā)揮航運(yùn)先導(dǎo) 建設(shè)“海運(yùn)強(qiáng)國(guó)”
張濤
創(chuàng)造需求是促進(jìn)航運(yùn)發(fā)展的源動(dòng)力。“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想,為歷史上的海上絲綢之路賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵,為我國(guó)探索“海運(yùn)強(qiáng)國(guó)”規(guī)劃了美好藍(lán)圖,也為航運(yùn)企業(yè)的發(fā)展注入了新活力,提供了新方向。
亞歐航線是世界三大主要集裝箱航線之一,海上絲路的構(gòu)建基礎(chǔ),就是這條繁忙的海上運(yùn)輸線路。作為亞歐航線繁榮的兩端之一,中國(guó)具有先發(fā)優(yōu)勢(shì),但 如何將發(fā)展的動(dòng)力注入當(dāng)?shù)?,帶?dòng)沿線國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展,航運(yùn)具有關(guān)鍵的先導(dǎo)作用。航運(yùn)是整個(gè)物流產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它一頭連接著市場(chǎng),一頭連接著生產(chǎn)。 近年來(lái),海上絲路沿線國(guó)家和地區(qū)之間的貿(mào)易額度在逐年提升,但一方面航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施落后,另一方面沿線國(guó)家或地區(qū)間缺乏合作,國(guó)際航運(yùn)管理和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一 制約了業(yè)務(wù)增長(zhǎng)。這些問(wèn)題均需通過(guò)大力發(fā)展航運(yùn)、促進(jìn)航運(yùn)的合作予以解決。
航運(yùn)涉及的內(nèi)容廣泛,包括連接港口、碼頭、集疏運(yùn)體系,以及船舶經(jīng)營(yíng)、船舶登記、入籍、保險(xiǎn)、法律、中介代理、金融等一系列服務(wù)。這些領(lǐng)域的發(fā) 展不僅帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的增長(zhǎng),而且將推動(dòng)港口腹地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)深刻影響。可以說(shuō),航運(yùn)的先導(dǎo)作用,將直接影響到海上絲 路建設(shè)的成敗。
當(dāng)前,國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)處于緩慢復(fù)蘇階段,海上絲路戰(zhàn)略也為中國(guó)航運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。隨著海絲之路的推進(jìn),航運(yùn)企業(yè)擴(kuò)大投資將取得新的 成果,本土市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)日益融合,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈紐帶的深化和互補(bǔ),完善航運(yùn)資源配置能力,推動(dòng)高端技術(shù)創(chuàng)新要素價(jià)值的全球?qū)崿F(xiàn),航運(yùn)企業(yè)將進(jìn)一步融入世界 經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。海運(yùn)強(qiáng)國(guó),將真正被賦予全新的內(nèi)涵。

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