
不止瓜達爾港,這些國家為何都愛拉中國入伙建港口?
7月14日,《新華-波羅的海國際航運中心發(fā)展指數(shù)報告(2016)》在上海發(fā)布。綜合評價結(jié)果顯示,全球十大國際航運中心中,新加坡、倫敦、香港依舊位列前三甲,上海則穩(wěn)居第六,中國在航運服務(wù)上正取得不斷進步,中國港口在“海上絲綢之路”沿線港口中表現(xiàn)積極,海絲港航連接程度穩(wěn)中有升。
另據(jù)報道,馬來西亞計劃在目前的巴生港附近建第三港口,馬國認為由于70%至80%航經(jīng)馬六甲海峽的船只的目的地是中國,希望中國參與該港口計劃。
在全球經(jīng)濟持續(xù)疲軟、國際貿(mào)易增長乏力的大背景下,中國提出的“一帶一路”倡議,不僅激活中國及沿線國家港口貿(mào)易,也確立了全球航運重心東移的必然趨勢。
1“港-產(chǎn)-城”模式如何重繪世界版圖
根據(jù)上面提到的指數(shù)報告,2016年全球前10位的國際航運中心分別為新加坡、倫敦、香港、漢堡、鹿特丹、上海、紐約、迪拜、東京、雅典。中國大陸除了上海,廣州、青島、寧波-舟山、天津、深圳、廈門、大連等港口,也躋身國際航運中心行列。
中國航運業(yè)能否重繪世界版圖,至少需要兩個支點,一是國際良港的建設(shè),二是本土航企的強大。
過去40年里,我國的港口和航運形成了如下特征:船舶的大型化、航道的深水化、作業(yè)的信息化、管理的現(xiàn)代化和企業(yè)的資本化。
港口停泊船舶的大型化讓中國的港口引領(lǐng)世界潮流。遠在上世紀八十年代,我國港口停泊的是4000TEU?(英文Twenty- feet?Equivalent?Unit的縮寫,20英尺標準集裝箱,為國際計量單位)的船,到了九十年代停泊的是8000TEU?的船,進入到21世 紀,停泊的是10000TEU?的船,現(xiàn)在已發(fā)展到停泊1.8萬TEU的船。船舶大型化給港口提供了最低廉的綜合物流成本。
航道的深水化上,大型的散貨船航道現(xiàn)在可以達到-25米深,30萬噸的油輪、40萬噸鐵礦砂大船都可以自由進出。
而港口的裝和卸也都完全實現(xiàn)了電子化的鼠標作業(yè),40萬噸的大船進港之后,3天就可以卸完,速度之快令人驚訝。
管理的現(xiàn)代化讓港口業(yè)如虎添翼。中國港口一共有18家上市公司,完全處于市場化的經(jīng)營環(huán)境,資本市場的約束,讓中國的港口和航運業(yè)彼此展開了超 乎尋常的競爭。在中國一萬八千公里的海岸線上,不到200公里就有一個大型現(xiàn)代化的港口,這為中國港口企業(yè)走向”一帶一路”,參與世界競爭提供了保障。
大型化、深水化、信息化、現(xiàn)代化,化化離不開資本化。資本化讓企業(yè)根據(jù)資本市場的變化兼并重組,采用更靈活的融資方式。在過去的四十年里,中國 港口平均年凈利潤達10%。港口投資1萬億元,投資乘數(shù)達20倍。這樣的一個邊際收益和投資效果在美國、日本和歐洲等發(fā)達國家也不多見。
城市與港口發(fā)展互為依托,港興城興,城富港強。港口與城市的互動,雙方的一體化發(fā)展,對推動城市的發(fā)展和港口的壯大意義重大。我國深圳和上海市是“港-產(chǎn)-城”模式的代表,備受”一帶一路”沿線國家的推崇。
“港-產(chǎn)-城”模式,即PIC模式,基本解釋如下:P代表港口,就是經(jīng)濟建設(shè)以港口建設(shè)為抓手,通過打造深水港,建設(shè)綜合交通運輸體系,連接生 產(chǎn)基地和世界各國原材料產(chǎn)地,以港口優(yōu)勢形成的規(guī)模經(jīng)濟和低成本優(yōu)勢,建設(shè)港口的臨港產(chǎn)業(yè),即I所代表的臨港產(chǎn)業(yè)集群,承接世界經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,利用中國 低廉的勞動力優(yōu)勢,在石油化工、船舶制造、汽車制造、臨港產(chǎn)業(yè)園等核心領(lǐng)域形成勞動力密集、資本密集和知識密集的產(chǎn)業(yè)鏈,以出口為導(dǎo)向,以全球化市場為背 景,進軍國際市場,在打造臨港產(chǎn)業(yè)鏈的過程中,勞動力、資本、信息和技術(shù)的集聚孵化了房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、飲食行業(yè)、交通行業(yè)、文化、醫(yī)療、金融、IT等行業(yè),形 成了C為代表的城市化。
深圳在上個世紀80年代初還是一個小漁村,鄧小平當初在“南巡”的時候畫了四個圈,深圳是其中之一。深圳以“深圳速度”和“競爭精神”打造了一 個現(xiàn)代化的城市。早在上個世紀80年代,深圳市政府首先引進了李嘉誠和記黃埔,雙方共同合資建立了鹽田港;與此同時,深圳市又引進了招商局,建立了赤灣和 蛇口兩個港區(qū);接著又引進合資了大鏟灣港區(qū)。
合資公司的引入,鞏固了深圳港的競爭地位,深圳在過去幾十年里多次打破世界港口的裝卸記錄,成為裝卸速度最快、最安全、成本最低、單位面積吞吐 量最高的港口。如今,深圳已擁有1100多萬人口,GDP1.75萬億人民幣,人均GDP16.2萬元,成為中國珠江三角洲上一個璀璨的明珠。深圳以驚人 的速度創(chuàng)造了驚人的財富。
另一個“港-產(chǎn)-城”模式的代表是上海市。20多年前,上海市著力建設(shè)上海的洋山深水港。洋山深水港的建設(shè)為上海港的綜合集疏運體系創(chuàng)造了條件。在以洋山港為主題的集疏運體系中,上海港形成了海洋、航空、公路、鐵路、運河和管道為核心的六種運輸體系。
上海的東海大橋全長32.5公里長,投標建設(shè)的時候美國人需要10年建成、日本人需要9年建成、德國人需要8年建成,而上海人只用了3年的時間 就建成了。大橋用了7顆衛(wèi)星進行定位,保證焊接和安裝的精度。在海洋運輸體系中,上海港建造的防波堤、橋梁、深水航道等工程經(jīng)歷了復(fù)雜的技術(shù)、管理、資金 等的考驗。上海創(chuàng)造了世界上綜合交通最便捷、最經(jīng)濟的交通體系,為降低物流成本提供了保障。
便利、安全的交通體系為上海打造了良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。上海的鋼鐵、汽車、造船、大型機械設(shè)備、金融市場舉世矚目。上海的振華港機生產(chǎn)的港口設(shè)備 占了國內(nèi)市場的70%,占了國際市場的80%,只要有港口,就有振華港機的產(chǎn)品,只要踏上“一帶一路”,就可以看到振華港機。上海港完成吞吐量3500萬 TEU,將新加坡港遠遠地甩在后面。
上海港具有廣闊的經(jīng)濟腹地。2015年上海市經(jīng)濟規(guī)模達到了2.01萬億元,江蘇省7萬億元,浙江省4.2萬億元,形成了14萬億元的直接經(jīng)濟 的縱深;同時,長江黃金水道的貫通,使得安徽、湖北、江西、湖南、重慶、四川等能夠源源不斷地向上海港提供貨源,形成了10萬億元的間接經(jīng)濟腹地。
2海外港口合作:航運要道上的關(guān)鍵節(jié)點
適應(yīng)國家“走出去”戰(zhàn)略以及“一帶一路”倡議,中國不斷參與海外港口項目,港口合作正逐漸成為中國與港口所在國家交往的一種重要方式。除了提供 援助建設(shè)港口碼頭外,還包括承建海外港口項目、獲取海外港口經(jīng)營權(quán)、與港口國家合作建設(shè)港口等參與方式。這些項目有的是在雙方領(lǐng)導(dǎo)人的見證下推動的,有的 是企業(yè)自身通過競標獲得,有的則是對方國家主動邀請中國參與合作。
1希臘
作為海洋型國家,希臘對通過港口和航運拉動經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略了如指掌。希臘地處歐洲大陸東南端,巴爾干半島的南端,主要由伯羅奔尼撒半島和愛琴海 中的3000個島嶼組成,有很多深水港。希臘北接南歐保加利亞等國,南歐各國的經(jīng)濟縱深廣闊;東南與中東地區(qū)隔海相望;南鄰非洲大陸,與埃及等國隔海相 望;西鄰意大利。希臘的港口區(qū)位優(yōu)越,與北歐著名港口鹿特丹不相上下。
作為歐盟成員國之一,希臘對中國“一帶一路”倡議積極響應(yīng),對中國遠洋這一500強公司情有獨鐘,多次邀請中遠集團投資希臘比雷埃夫斯港,同時中國上海港成功的模式也讓希臘人羨慕不已。
在過去20年里,由于其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不可持續(xù)性,希臘經(jīng)濟嚴重依賴第三產(chǎn)業(yè),尤其是旅游業(yè)和航運業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)占希臘經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的75%,而旅游和港 口航運又占了第三產(chǎn)業(yè)的70%。希臘有世界上最龐大的航海船隊、最優(yōu)越的港口區(qū)位優(yōu)勢,可面對北歐荷蘭、丹麥的競爭,希臘人似乎無可奈何。
從2008年美國的次貸危機以來,歐洲經(jīng)濟開始萎縮,希臘經(jīng)濟出現(xiàn)懸崖式下降,失業(yè)人數(shù)達30%。同時,財政赤字大幅增加,政府預(yù)算屢次超過歐 盟限制的3%的上限。通貨膨脹讓希臘實行多年的高福利難以實施,經(jīng)濟形勢十分嚴峻,經(jīng)濟并發(fā)癥同時發(fā)生,債臺高筑、資金缺乏,令希臘政府焦頭爛額。
在這種情況下,希臘政府多次向中國政府提出援助需求,歡迎中國企業(yè)到希臘進行投資。當希臘政府對希臘港口實行私有化之時,中遠集團一舉擊敗新加坡、丹麥、日本的公司,獲得50年的經(jīng)營使用權(quán)和開發(fā)權(quán)。
希臘政府看中的是中遠集團在市場中的沃爾瑪效應(yīng)。所謂沃爾瑪效應(yīng),就是世界零售巨頭沃爾瑪在哪里建店,哪里就會有餐館、車行、銀行等開店。沃爾 瑪走到哪里,哪里就變成繁榮的商業(yè)區(qū)。中遠也不例外,中遠的船舶走到哪個港口,中遠就會把貨物量、集裝箱量帶到那里;而貨代、海關(guān),商檢,海事,旅游,集 卡、物流、商場、房地產(chǎn)、學(xué)校等就應(yīng)運而生。中遠每年在希臘的10萬標箱的業(yè)務(wù)足以成全幾百人的就業(yè),而中遠潛在的上百萬標箱的業(yè)務(wù),足以拉動上萬人的就 業(yè),這樣的財神讓失業(yè)的希臘人為之瘋狂。
“比雷埃夫斯港口……在雅典西南七公里的地方,為雅典最重要的港口?!边@是希臘哲學(xué)家柏拉圖《理想國》中最開始的描述。如今,這里依然是希臘最重要的港口,具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,是歐洲的門戶,也是進軍中東、南歐、非洲和意大利的橋頭堡。
2斯里蘭卡
斯里蘭卡的地理位置獨特,是位于南亞次大陸的南印度洋島國,西北隔保克海峽與印度相望,素有“印度洋上的明珠”之稱。但這個“印度洋上的明珠” 自2010年才結(jié)束了長達26年的內(nèi)戰(zhàn),經(jīng)濟建設(shè)飽受戰(zhàn)亂之苦,民生凋敝、百廢俱興。內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后,向往和平和繁榮的斯里蘭卡人勵精圖治,短時間里就迅速恢 復(fù)內(nèi)戰(zhàn)的創(chuàng)傷,經(jīng)濟建設(shè)蓬勃興起。
斯里蘭卡對中國深圳港的建設(shè)模式情有獨鐘,盡管缺少資金、技術(shù)、管理、貨源,但斯里蘭卡政府仍試圖以“借雞下蛋”方式來實現(xiàn)港-產(chǎn)-城的經(jīng)濟發(fā) 展,將在該國首都南端的漢班托塔港租用給中國交通集團。目前漢班托塔港已經(jīng)將港口基礎(chǔ)設(shè)施建立起來,港口已初具規(guī)模,營運即將開始。斯里蘭卡對漢班托塔港 的建設(shè)寄予厚望,希望在不遠的將來把漢班托塔港建立成為一個自由貿(mào)易區(qū),通過自由貿(mào)易區(qū)向非洲、中東這一帶擴展,發(fā)展其經(jīng)濟。
3巴基斯坦
巴基斯坦與印度的矛盾似乎不可調(diào)和,三次印巴戰(zhàn)爭,巴基斯坦的最大港口卡拉奇屢遭封鎖,成為巴基斯坦的死結(jié)。巴基斯坦另一個深水大港瓜達爾港,地理位置十分優(yōu)越,但由于資金缺乏,無力開發(fā)。巴基斯坦政府多次召開研討會,探討“深圳模式”。
目前瓜達爾港由中國進行建設(shè)。一期工程修建了3個泊位,2萬平方米貨場。二期工程總體設(shè)計已經(jīng)完畢,施工將要開始。相比于比雷埃夫斯港和漢班托 塔港,巴基斯坦的瓜達爾港風險最高。首先,日本、新加坡、美國等國家均插手了瓜達爾港的建設(shè);其次,巴基斯坦政府長期周旋于美國、日本、印度和新加坡各國 之間的爭斗之中,往往反復(fù)無常。巴基斯坦政府曾把瓜達爾港的經(jīng)營權(quán)從中國公司手中收回,交給了新加坡。拖延了五、六年時間之后,又將瓜達爾港的經(jīng)營權(quán)給了 中國的公司。找到“真經(jīng)”的巴基斯坦終于可以開始“深圳模式”的經(jīng)濟建設(shè)了。
4馬來西亞
在悄無聲中與我國港口業(yè)進行談判的是馬來西亞。多年來馬來西亞發(fā)展一直受制于新加坡干擾,港口建設(shè)起色不大。馬來西亞和新加坡同處于赤道的鐘擺航線上,地理位置極其優(yōu)越。然而,新加坡港在船舶、石化、物流、金融領(lǐng)域異軍突起,馬來西亞卻墨守成規(guī),懷抱金碗?yún)s四處討飯。
作為重啟絲綢之路的一部分,今年中馬兩國組成“港口聯(lián)盟”,10個中國港口——大連、上海、寧波、欽州、廣州、福州、廈門、深圳、海南和太倉,將與6個馬來西亞港口——巴生港、馬六甲、檳榔嶼、柔佛、關(guān)丹和民都魯進行合作。
可以看到,中外合作港口項目均位于航運要道。中國企業(yè)參與合作的希臘比雷埃夫斯港,是船舶通向西歐、東歐、巴爾干半島、黑海、地中海、非洲良好 的中轉(zhuǎn)港;中俄合作建設(shè)的俄羅斯扎魯比諾大型萬能海港則位于東北亞地區(qū)的重要航道上;中國援助的斯里蘭卡科倫坡南港集裝箱碼頭和漢班托塔港、孟加拉國的吉 大港等港口,均位于印度洋航運要道上,和距離世界主要運油航道霍爾木茲海峽只有400公里的瓜達爾港一樣,都具有重要的地理和戰(zhàn)略位置。
要想富、先修路。要想發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,必須要建港口。當一個企業(yè)或一個行業(yè)完成原始資本積累之后,尤其是在核心競爭力形成之后,資本尋求更大市場 是其必然結(jié)果。對于中國的港口和航運業(yè),發(fā)現(xiàn)優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、投資深水港樞紐、尋找潛在經(jīng)濟腹地,與具有強烈改變貧窮愿望的地方政府合作,實現(xiàn)“一帶一 路”上的共創(chuàng)、共治和共贏,是中國資本進行投資的基本條件。
海上運輸是21世紀海上絲綢之路不可或缺的支柱,港口的作用主要就體現(xiàn)在其作為陸地與海洋的界面、海運貿(mào)易活動發(fā)生的中心、海上絲路的節(jié)點等方 面。放眼全球,中國提出的“一帶一路”倡議,從海上和歐亞大陸兩個方向展開了通向世界各地的藍圖,這條通道不僅僅承載著越來越多商品的流通,也將承擔起更 多的安全義務(wù)。

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